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                江苏快三开奖结果办公厅关于印发《社会资本投资农业农村♀指引》的通知

                各省、自治区、直辖市彩神官网最高邀请码及计划单列市农业农村(农牧)、畜牧兽医、海洋渔业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,黑龙江省农垦总局、广东》省农垦总局: 

                  社会资本投资农业农村是巩固农业基础地位、推动农业农村优先发展的重要支撑,是应◆对新冠肺炎疫情影响和打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的有效举措,也是实施乡村振兴战略的重要力量。为深入彩神邀请码怎么获得贯彻落实乡村振兴战略,激发社会资本的动力和』活力,引导社会彩神ix邀请码资本有序投入农业农村,健全¤多元投入保障机制,加快形成彩神官方网站登录乡村振兴多元投入格局,我部制定了《社会资本投资彩神下载ios农业农村指引》,现印彩神彩票平台发你们,请结合本地实际,充分发挥财政政策、产业政策的引导带动功能,不断调动强化社会资本投资◢农业农村的积极性、主动性,切实发挥好社会资彩神app网站登录本投资农业农村、服务乡村振兴战略实施︻的作用。 

                                               

                                                江苏快三开奖结果办公厅 

                                                2020413 

                    

                  社会资本投彩神vi下载 最新资农业农村指引 

                    

                   一、总体要求 

                  (一)指导思想 

                  以习近平新时代⌒ 中国特色社会主义思想▃和习近平总书记关于三农工作的重要论述为指彩神IV邀请码导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,坚持农业农村优先发展总方针,以农业供给侧↓结构性改革为主线,聚焦乡村振兴重点∑领域,进一步扩大开放,创新投融资机彩神3下载制,降低准入门槛,营造良好营商环境,激发社彩神app下载vi会资本投资活力,更好☆满足乡村振兴多样化投融资需求,助力粮食、生猪等重要农产品稳产保供和农民收入持续稳定增长,为应彩神网站登录平台对新冠肺炎疫情影响、打赢脱贫攻坚战和补齐全面小康三农短板重点任务提供有效支撑。 

                  (二)基本原则 

                  1.尊重农民主体地位。充分尊重农民ξ意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,引导社会资本与农民建立紧彩神作弊器下载密利益联结机制,不断提升人√民群众获得感。支持社会资本依法依规拓展业务,注重合作共赢,多办农民办不了、办不好、办了不合彩神lll下载ios算的产业,把收益更▽多留在乡村;多办链条彩神计划软件怎么下载长、农民参与度ω高、受益面广的产2019彩神邀请码业,把就业岗位更多留给农民;多办扶贫带贫、帮农带农彩神争霸谁与争锋彩神88下载的产业,带动农村同步发彩神通软件展、农民同步进步。 

                  2.遵循市场规律。充分发挥市场♂在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,引导91彩神安装社会资本将人才、技术、管理等现代生●产要素注入农业农村,加快建成现代农业产业体系、生产体系和经营体系。坚持放管服改革方向,建立健全监管和风险防范机制,营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境,降低制度性彩神争霸8下载交易成本,创造良好稳定的市场预期,吸引社会资本进入农业农村彩神ll登录网址重点领域。 

                  3.坚持开拓创新。鼓励社会资本与政府、金融机构彩神通时时彩免费软件开展合作,充分发挥社会资本市场化、专业化等优势,加快投融资模式创新彩神vll软件应用,为社会资本投资彩彩神app官方网站登录农业农村开辟更多有效路径,探索更多典型模式。有效挖掘乡村服务领域投资潜力,拓宽社会资本投资caldera软件彩神uv怎么装渠道,保持农业农村投资稳定增长,培育经济发展新动能,增强经济增长内生动力。 

                  二、投资的重『点产业和领域 

                  对标全面建成小康社会和实施乡村振兴战略必须完成的硬任务,立足ξ当前农业农村新形势新要求,围绕农业供给侧结构性改革,聚焦农业农村现代化建设的重点产业和领域,促进彩神争霸登录平台农业农村经济转型升级。 

                  (一)现▲代种养业。支持社会资彩神争霸app登录网址本发展规模化、标准化、品牌化和※绿色化种养业,巩固主产区粮棉油糖∮胶生产,大力发展设施农业,延伸拓展产业链,增彩神彩票是不是正规的平台加绿色优质产品供给。鼓励社会资本大彩神争霸1下载力发展青贮玉米、高产优质苜蓿等饲草料生产,发展草食畜牧业。支持社会资本合理布局◎规模化养殖〓场,扩大生猪产能,加大生猪深加工彩神3计划下载投资,加快形成养殖与屠宰加工相匹配的产业布局;稳步推进禽肉、牛羊肉等产业发展,增加肉类市场总▂体供应。鼓励社会资本建设优质奶源基地,升级大发彩神争霸官方下载改造中小奶牛养殖场,做大做强民族奶业。鼓励社会资本发ㄨ展集约化、工厂化循环水水产养殖、稻渔综合种养、盐碱彩神v最高官方邀请码水养殖和深远海智能网箱养殖,推进海洋牧场和深远海大型智能化养殖渔场建设,加大彩神争8最高级邀请码对远洋渔业的投资力度。 

                  (二)现代种业。鼓励社会资】本投资创新型种业企业,提升商业化育种创新能力,提升我国种彩神平台内部邀请码业国际竞争力。引导社会资本怎么下载彩神通参与现代种业自主创新能力提升,加强种质资源保存与利用、育种创新、品种检测测试与展示示范、良种繁育等能力建设,建立现代种业体系。支彩神3邀请码持社会资本参与国家南繁育种基地建设,推进甘肃、四川国家级制种基地建◥设与提档升级,加快制种大县和区域性良繁基地建设。鼓励社会资本投资畜禽保种场(保护区)、国家育种场、品种测定站々建设,提大乐透彩票软件彩神通升畜禽种业发展水平。 

                  (三)乡土特色彩神争覇邀请码产业」。鼓励社会资本在特色农↑产品优势区开发特色农业农村资源。发展一村一品”“一县一业乡土特色产业,建设标准彩神通彩票预测软件化生产基地、集约化≡加工基地、仓储物流基地,完善科技支撑体系、生产服务←体系、品牌与市场营销体系、质量控彩神争霸app官方网站登录制体系,建立利益联↘结紧密的建设运行机制,形成特色农业产业集群。因地制宜发展具有民族、文化与地域特色的乡村手工业,发展一◥批家庭工厂、手工作坊、乡村车间,培育土字号”“乡字号特色产品彩神III邀请码品牌。支持社会资本投资建设规范化乡村工厂、生产车间,发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业。 

                  (四)农产品加工流通业。鼓励社会资本参与粮食主产区彩神争霸8下载最新版和特3d彩神通彩票软件色农产品优势区发展农产品加工业,提升行业机械化、标准化水鑫财网彩神下载平,助力建设一批农产品精深加工基█地◣和加工强县。鼓励社会资本联合农民合作社和家彩神lll下载安卓庭农场发展农产品下载彩神挣霸的大发快3初加工,建设一批专业村镇。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设,加强农产品╲仓储保鲜冷链物流体系建设,建设一批贮藏保鲜、分级包装、冷链配送等设施设备,提高冷链物流服务效率和质〗量,打造农》产品物流节点,发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态。支持社会资本彩神iv下载破解版参与现代农业产业园、农村产业◥融合发展示范园、农业产业彩神争霸大发快三下载强镇建设。 

                  (五)乡村新型△服务业。鼓励社会资本发展休彩神争8在线注册平台闲农业』、乡村旅游、餐饮民宿、创意农业、农耕体验、康养基地等产业,充分发掘农业农村生态、文彩神x的邀请码化等各类资源优势,打造一批设施彩神app8官方网站登录完备、功能多样、服务规范的乡村休闲旅游目的地。引导社会资本发展乡村特色文化产业,推动农商文旅体ㄨ融合发展,挖掘和利用农耕文化遗产资源,打造特色优秀农耕文化产业集群。支持社会资本发展农业生彩神软件产托管服务,提供市场信息、农技推广、农资供应、统防统治、深松整地、农产品营销等生产性服务,建设一批农业科技服务企业、服务型农民合作︼社。鼓励社会→资本改造传统小商业、小门店、小集市等商业网点,积极发彩神争霸官网登录注册展批发零售、养老托幼、文化教育、环境卫生等生活性服务业,为乡村居民提供便捷周到的服务。 

                  (六)生态循环↓农业。支持社会资本参与畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、废旧农彩神app下载膜回收、农药化肥包装废弃□ 物回收处理、病死畜禽无害化处理、废弃渔网具回彩神8登录收再利用,加大对收彩神8下载网址储运和处理体系、还田管网设施、准用渔具等方面的投入力度。鼓励社会资本投资农村可再生能源开发利用,加大对农村能源综合建设投入力度,推广农村可再生能源利用技术,探索秸秆打捆直燃和成型燃料供暖供热,沼气生物天然气供气供彩神2下载ios热新模式彩神app怎么下载。支持社会资本参与长江彩神8全部10倍邀请码黄河等流域生态保护、东北黑土地保护、耕地保护与质量提升、农业面源污染治理、重1旧彩神争8谁与争锋下载金属污染耕地治理修复、种植结构调整试点彩神2下载 官方免费下载。 

                  (七)农业科技◆创新。鼓励社会资本创办农业科彩神8代理邀请码技创新型企业,参与实施农业关键核心技术攻关行动,开展生物彩神彩票app下载种业、重型农机、渔业装备、智慧农业、绿彩神最好邀请码色投入品、渔具标识和玻璃钢等新材料渔船等领域的研发创新、成果转化与技术服※务。鼓励社会资本牵头建设农业领域国家重点实验室等科技创新平台基地,参与农业科技♂创新联盟、国家现代农业产业科技创新中心等建设,打造产学研用深度融合平台。引导社会资本发展技术交易市场和服务机构,提供科技成果◢转化服务,加快先进实用技术集成创新与推广应用。 

                  (八)农业农村人才培养。支持社会︻资本参与农村实用人才、农业科技人才、农村专业服务型人才培养,投资建设农业农村人才培训基彩神ll这个咋登录不了地、孵化基地,为人才提供更好的培训、实训、实习平台。鼓励社会资本为优秀农业农村人才提供奖励资助、技术支持、管理服务,促进农业农村人才脱颖而¤出。 

                  (九)农业农村基础设施建设。支持社会资本参与高标准农田建3d彩神通免费版下载设、农田水利彩神争霸官网登录点我建设91彩神注册邀请码,参与实施区域化整体建设,推进田水林路电综合配套,同步╳发展高效节水灌溉。鼓励参与渔港和避风锚地建设。鼓励社彩神下载会资本参与农产品产地追溯体系建设,提供产品分级和物流运输周转等服务。 

                  (十)数字乡村建〇设。鼓励社会资本参』与数字农业、数字乡村彩神网站登录平台建设,推进农业遥■感、物联网、5G、人工智能、区块ξ链等应用,提高农业彩神软件破解版生产、乡村治理、社会服务彩神app官方网站登录ios等信息化水平;参与农业▲农村信息基础设施投资、基础数据资源体系和重要农产品全产业链大数据中心建设。鼓励社会资本参与互联网+”农产品出村进城工∮程、信息进村入户工程建设,推进优质特色农产品网络销售,促进农产品产销对♀接。 

                  (十一)农村创新创业。鼓励社会资本投资建设返乡创业园区、农村〓创新创业园区、农村创新创业孵化实训基地等平台载体,加强各类创新创业平台载体的基础设施、服务体系建设,推动产学研用合作,激发农彩神x是个平台村创新创业活力。鼓励社会资本联合普通高校、职业院校、优质教育培训机构等开展面向▂农村创新创业人员的创业能力、产业技术、经营管理培训,强化乡村彩神争霸app邀请码振兴人才支撑。 

                  (十二)农村人居环境整治。支持社会资本投资农村人居环境整治,参与农村厕所革命、农村生活垃◥圾治理、农村生活污水治理等项目建设运营,开展村庄清彩神争霸2app软件下载洁行动、美丽宜居彩神通下载村庄、文明渔港和最美庭院创建等活动,推进农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机∏结合。 

                  三、创新↓投入方式 

                  根据各地农业农村实际发展情况,因地制宜创新投融资模式,通过独资、合资、合作、联营、租赁等▲途径,采取∏特许经营、公建民营、民办公助等方式,健全联彩神注冊邀请码是多少农带农有效激励机制,稳妥有序投入乡村振兴。 

                  (一)完善全产业链开发模式。支持农业彩神争霸邀请码最新产业化龙头企业联合家庭农场、农民合作社等▼新型经营主体、小农户,加快全产业链开发和一体化々经营,开展规模化种养,发展加工和流彩神有效邀请码通,开创品牌、注重营销,推进产彩神时时彩综合工具下载业链生产、加工、销售各环节有机衔接,推进种养业与农产品加工、流通和服务业等渗透∞交叉,强化农村一二三产业融合发展。鼓励社会资本聚焦比较优势突出的产业链条,补齐产业链条中的发展㊣ 短板。支持龙头企业下乡进村建总部、建分支机构、建生产加工基地,发挥农业产业化龙↘头企业的示范带动作用。 

                  (二)探索区域整体开发模彩神x刷钱软件式。支持有实力的社会资本在符合法律法规彩神app下载并安装和相关规划、尊重农民意愿的前提下,因地制宜探索区域整体开发模式,统筹农业农村基础设施建设与公共服务、高标准农田建设、集中连片水产健康养殖示范建设、产业融合发展等进行整体化投资,建立完㊣善合理的利益分配机制,为当地农业农村发展提供区域性、系统彩神8app下载性解决方案,促进彩神lll下载安卓农业提质增效,带动农村人居环境显著改善、农民收入持续提升,实现社会资本∑与农户互惠共赢。 

                  (三)创新政府和社会资本合【作模式。积极探索农业农村领域有稳定收益的公益性项目,推广政府和社会资本怎么下载彩神通合作(PPP)模式的实施╲路径和机制,让社会资本投资可预期、有回报、能持续,依法合规、有序@推进政府和社会资本合作。鼓励各级江苏快三开奖结果门按照农业领域政府和社会资本合作相关文件要求,对本地区农业投资项目进行系彩神帝app下载统性梳理,筛选并培育适于】采取PPP模式的乡◥村振兴项目,优先支持农业农村基础设施建设等有一定收益的彩神app大发快三最高邀请码公益性项目。鼓励社会资本探索通过资产证券化、股权转让等方式,盘活项目存量资产,丰富№资本进入退出渠道。鼓励信贷、保险机构加大金融产品和服务创新力度,开展投贷联动、投贷保贴一体化等投融资模式彩神软件试点。 

                  (四)探索设立各类乡村振兴基金。各级江苏快三开奖结果门应结合当地发展实际,推动设立政府资金引导、金融机构大力支持、社会资本彩神苹果版下载广泛参与、市场化运作的乡村振兴基金。鼓励︼有实力的社会资本结合地方农业产业发展和投资情况规范有序设立产业投资基金。充分发挥江苏快三开奖结果门的行业优势,积极稳妥推进基彩神网页版登录金项目储备、项目推介等工作,鼓励相关基金通过直接股权投资和设立子基金等⊙方式,充分发挥在乡村振兴产业发展等方面的引导和资金撬动彩神lx是什么软件作用,进ξ 一步推动农业产业整合和转型升级,加快推进乡村振兴战略实施。 

                  (五)建立紧密合作的利益共赢机制。强化社会资本责任↑意识,引导围绕米袋子”“菜篮子、生猪生产〖等重点领域,做好疫情、灾害时期农产品稳产保供。鼓励农民以土地经营权、水域滩涂、劳动、技术等入∮股,农村集体经济组织通过股份我想下载彩神这个软件合作、租赁等形式,参与村庄基础设♀施建设、农村ζ人居环境整治和产业融合发展,创新村企合作模式,充分发挥产业化联彩神网下载合体等联农带农作用,激发和调动农∩民参与乡村振兴的积极性、主动性。鼓励社会资本∩采用农民+合作社+龙头企业”“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红等利益联结方式,与农3d彩神通软件下载民建立稳定合作关系、形成稳定利益共同体,做大做强新型农业经营主体,提升小农户生产经营能力和组织化程度,让农民更多分享产业链』增值收益,让社会资本和农民共享发展成果。 

                  四、打造合作平台 

                  打※造一批社会资本投资农业农村的合作平台,为社会资本投向三农提供规划、项目信息、融资、土地、建设运营等一揽子、全方位投资服务,促进要素集∞聚、产业集中、企业集群,实彩神v8下载现控风险、降成本、提效率。 

                  (一)完善规划体系平台。统筹做好发展引◢导规划、专项规划、区域规划、建设规划等的管理制定、信息发布等工作,充分发挥数字三彩神通怎么下载以《乡村彩神计划软件官网振兴战略规划(2018—2022年)》《全国农业现代化规划(2016—2020年)》等为总纲,以种植业、渔业、畜牧业、种业、乡村产业、农垦和农业科技、农业★机械化、农田建设和农业国际合作等相关规划为指导,以地方农业农村彩神官方邀请码发展有关规划为补充的农业农村规划▓体系作用,引导社会资本突出重点、科学决策,有序投向补短板、强弱项的重点领域和关键环节。 

                  (二)构建农业园区平台。围☆绕以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产彩神官网app下载品优势区,以及国家现代农彩神争霸大发快三app下载业产业园为核心的三区一园,以及农业产业强镇、全国一村一品示范村镇、农村产业融合发展示彩神争霸app官方登录范园、农业绿色发展』先行区、农村创新创业园彩神3计划下载区、农业彩神争霸8怎么登录不了对外开放合作试验区和孵化实训基地、精深加工基彩神八彩票软件地、南繁硅谷等ζ重大农业园区,建立社会资本投资指导服务机构,发挥园区平台的信息汇集、投资对接作用。健全完善政策支持体系,加快园区公共服务设施和能力水平建设,增强各类园区对社会资①本的引导和聚集功能,不断〓提升农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平。  

                  (三)建设彩神IV下载好了点不开重大工程项目平台。依托高标Ψ 准农田建设、优质粮食工程、大豆振兴计划,奶业振※兴行动、畜禽种业振兴彩神通会员4码软件行动,优势特色产业集群建设,以及包括畜→禽粪污资源化利用整县推进在内的绿色发展五大行动、农村人居环境整治、信息进村入户工程、国家现代种业提升排列三彩神通下载工程等,建立项目征集和发布机制,引导各类资源要素互相融合。加强宣传彩神邀请码怎么获取和解读≡,让社会资本了解重大工程项目的参与方式、运营方式、盈利模式、投资回报等相关信息,提高项▅目透明度;充分发挥彩神邀请码怎么填政府投资四两拨千斤的引导带动作用,稳定市场收益预期⌒,调动社会♂投资积极性。 

                  (四)推进项目数据信息共享。汇集农业领域基建项∏目、财政项目,以及各行⊙各业重大项目,形成重点项目数据库,通过统一的信彩神x邀请码息共享平台集中向社会资本∏公开发布,发挥信息汇集、交流、对接等服彩神最高邀请码务作用,引导各环节市场主体自〇主调节生产经营决策。推Ψ广大数据应用,引导整合线上线下企业的资源要素,推彩神彩票app软件动业态创新、模式变革和效能提高。鼓励行业协会商会主动完善和提升行业服务标准,发布高标※准的服务信息指引,发挥行业▲协会、开发区、孵化器的沟通桥梁作用,加强与资本市场彩神幸运飞艇全能版软件注册码对接。 

                  五、营造良好环彩神彩票是不是正规的平台境∞ 

                  (一)加强组织领导。各级江苏快三开奖结果门要把引导社会资本投资农业农村作为重要任务,加强彩神8最高官方邀请码是多少与财政、发改、金融、自然资源等部门的沟通彩神通软件怎么样,推进信息互通↙共享,协调各有关部门立足职能、密切配合,形成合力。要建立规范的合作机制,引导社会资本积极参与相关规划编彩神8软件安卓版制、项目梳理,严格遵循彩神争霸下载app大发乡村规划三区三线的空间管制,准确把握投资方向,积极探索具体方↙式,提高各类项目落地效率,充分发挥政府、市场和社会彩神8app大发快3下载苹果资本的合力作用。加彩神争霸app邀请码强对外资的管理,推动外资依照《外商投资法》相关规定和要求,投资农业农村。 

                  (二)强化政策激励。积极协调各部门完善∑激励引导政策,将农业种植养殖配建的彩神平台最高邀请码保鲜冷藏、晾晒存贮、农机库房、分拣包装、废弃物处理、管500彩神争霸8app下载理看护房等辅助设施用地纳入农用地管理,落实农业设施用地可以△使用耕地政策,并对在农村建设的保鲜仓储设施用电实行农业生产用电价格。加快健全@以农村产权交易政策、农村人才队伍建设等为「重要内容的政策保障体系;加快推进以彩神争霸下载app苹果深化放管服改革、优化项目审批程序和招投标程序、建立政企常态化沟通机制和投资需求信息发布机制、健全社会资本进入退出渠道等々为主要内容的〒配套服务体系;加快构建以农村土地流转风险防范制度、农村社会彩神有效邀请码信用评价制度,以及农谁要彩神邀请码业保险扩面、增品、提标和农产品期货价格发现机制等为重要内容的风险防范体系;加快健全〓商业性、合作性和政策性彩神争8大发快3下载、开发性下载彩神11app金融,以及信贷担㊣ 保等为重要内容的多层次农村金融服务体系,不断加大对社会资本投资农业农村的支彩神Ⅱ邀请码持力度。 

                  (三)广泛宣传引导彩神软件免费下载官网。大力宣传社会资本投资农业农村的重大意义,做好政策解读,回应社会彩神app官方网站登录平台关切ξ ,稳定市场预期,培育合作理念,正确引导︽社会资本有序进入农业农村经济领彩神8下载网址域。各地要加强社会资本投资农业农村的成功经验和案例的总结,推介ζ 一批典型模式。充分利用■报刊、广播、电视、互联网等媒体,全方位、多角度、立体式↓宣传社会资本投资建设成果,营造社会资本投资农〖业农村的良好氛围 

                    

                    

                      附件:1.重点产【业和领域目录 

                                2.重大◣政策目录 

                    

                    

                附件:农办计财〔2020〕11号.ofd
                附件1_重点产业和彩神x的邀请码领域目录.pdf
                附件2_重大政策彩神彩票登录目录.pdf

                政策解读: 江苏快三开奖结果彩彩神app官方网站登录出台《社会资彩神最高邀请码本投资农业农村指引》